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인천시, 생활밀착형 시민체감 건강증진사업 확대금연지원, 비만예방, 자살예방, 치매돌봄, 만성질환예방 등
시민체감 맞춤형 건강증진관리 구축
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[인천게릴라뉴스=조경희 기자] 인천시가 올해 건강증진 분야 예산을 지난해 434억5천만 원 보다 5.5% 증액된 458억3천만 원으로 늘렸다.

시는 인천시민의 건강수명 연장을 위해 ▲금연, 신체활동 등 건강생활실천 지원 ▲자살예방 및 취약계층 마음건강관리 ▲인천형 치매서비스망 구축 ▲맞춤형 방문건강관리사업 확대 및 취약계층 의료비 지원을 강화한다.

아울러, 아동부터 노인에 이르기까지 평생 구강건강관리 체계 구축 등 사전 예방적 건강관리사업을 통해 생활밀착형 시민체감 건강증진사업을 펼친다.

한국건강증진개발원에 따르면 2016년 기준 한국인의 건강수명은 73세, 기대수명은 82.4세로 나타났다.

건강수명과 기대 수명간의 차이는 건강하지 못한 삶으로 한국인은 이 차이가 약 9년으로 조사됐다.

이에 따라 보건복지부는 고령화에 대비해 2020년까지 건강수명을 75세로 높일 필요가 있다고 밝힌바 있다.

◆흡연율 감소를 위한 민관협력 강화·시민건강걷기로 신체활동 활성화

2014년 담뱃값 인상이후 잠시 내려간 흡연율이 흡연자들의 금연시도율이 매해 감소하고 있어 지난 1월 담배판매량은 담뱃값 인상이후 최고를 기록하는 등 더욱 강력한 금연정책을 요구하고 있다.

인천시는 흡연율 감소를 위해 보건소 금연클리닉과 병의원 금연치료를 기존보다 확대할 방침이다.

보건소 금연클리닉에서는 금연상담 및 금연보조제 제공을 통한 금연지원서비스를 무료로 제공하며 지난해 10개 군·구보건소 금연클리닉을 통한 6개월 금연성공율이 50.1%에 달했다.

병의원 금연치료는 3회차부터 본인부담금을 면제받고 6회 상담 및 처방을 모두 이수한 경우 기 납부한 본인부담금을 모두 환급받게 된다.

이와 관련해 시는 인천시의사회와 협력해 현재 697개소의 금연치료 병의원을 750개까지 확대하고 병의원을 방문하는 흡연자의 금연을 유도하고 있다.

특히, 300인 이상 대규모 사업장의 보건관리자와의 협력 구축으로 직장 흡연예방사업을 확대하고 있다.

보건복지부 지정 인천금연센터와 연계해 취약계층 흡연자 발굴과 중증고도흡연자의 금연캠프 운영을 지원할 계획이다.

또 다른 방편으로 시는 간접흡연 예방과 금연환경 조성을 위해 7만600개 금연구역에 대한 흡연단속을 강화한다.

금년부터 어린이집, 유치원 시설 경계 10m 이내가 금연구역으로 새로이 지정, 금연구역에 60여명의 금연지도원을 통해 흡연단속을 강화한다.

한편으로는 만성질환의 원인이 되는 비만예방을 위하해 모바일 기반 건강증진사업을 강화한다.

모바일 앱은 건강정보 측정 및 건강상담, 교육, 정보제공 등 건강생활실천을 유도하는 모바일헬스케어사업으로 미추홀구, 부평구, 서구에서 시행한다.

◆ 행복한 삶 건강한 사회, 정신건강 친화적인 안전도시“인천”

시는 정신질환 및 정신건강서비스로 찾아가는 마음건강 상담실과 정신건강 키오스크를 운영한다.

키오스크는 연간 4,000명을 대상으로 정신건강 검진과 스트레스 진단을 할 계획을 갖고 있다.

또한, 생애주기별 정신건강 교육사업의 일환으로 정신건강 교육 자료인‘내 마음 지킴서’를 활용해 아동․청소년 300명, 성인 1,000명, 노인 200명 등 시민 1,500명을 대상으로 표준화된 정신건강 교육을 진행한다.

정신건강 고위험에 노출되어 있는 사회적·환경적 문제의 취약계층에 대해 정신질환으로의 이환을 예방하고자 1,000명을 대상으로 스트레스검사와 우울증검사, 알코올중독검사를 실시한다.

또, 보육교직원 3,000명에 대해서도 정신건강 선별검사를 실시해 고위험군에 대해서는 외래진료 지원 등 회복지원으로 정신건강 사각지대를 해소할 나갈 방침이다.

장애인실태조사에 의하면 전체 장애인의 고용률은 34.8%인 반면에 정신장애인은 18.4%로 나타나고 있다.

‘보건복지부(2015), 장애인실태조사’에 따라 시는 정신건강증진시설 등록 회원 중 10명을 선정해 바리스타 양성교육과 직업재활프로그램 운영과 장애인 취업정보를 제공해 정신장애인의 취업기회를 확대토록 지원한다.

특히, 정신장애인의 올바른 이해와 장애인 고용 시 혜택 및 정보가 수록된 ‘고용주 인식개선 안내서’를 제작, 지역 내 100인 이상의 사업장에 배포함으로 정신장애인 취업 편견에 대한 사회적 인식을 개선해 나갈 계획이다.

시는 정신의료기관과 정신요양시설 내 인권도 강화할 계획이다.

시에서는 정신의료기관, 정신요양병원 종사자 220명에 대해 연간 4회에 걸쳐 4시간씩 교육을 실시해 관련 종사자들의 인권의식을 높여 정신질환자들의 인권을 더욱 향상시킬 계획을 갖고 있다.

정부의 자살예방 국가행동계획 발표(2018.1.23.)이후 자살율 감소가 범국가적 사회적으로 관심이 높아지고 있다.

자살과 자살시도는 생명의 상실, 신체적 손상과 의료적 비용, 슬픔과 고통, 가족과 지역사회 해체 측면에서 엄청난 사회적 손실이 따르고 있다.

이에 대해 시는 그동안 자살예방사업을 지속적으로 추진한 결과 2012년부터 자살률이 6년 연속 감소했다.

시는 2022년까지 인구 10만 명당 20명 이하로 낮추는 것을 목표로 하고 있다.

시는 인천시민이 직접 제안하여 전국 최초로 시작한 사업으로 ‘생명사랑택시 운영’을 확대해 나갈 계획이다.

그동안 생명사랑택시 운전자 393명을 위촉해 활동하고 있으나 올해에는 207명을 추가 위촉할 게획이다.

이를 통해 시는 자살고위험군 발견 시 대처법, 역할 등에 대해 집합교육 4회, 온라인 교육 90회를 실시하여 생명사랑택시 역량을 강화하게 된다.

자살 전 사망자의 93.4%가 언어ㆍ행동ㆍ정서변화 등 다양한 경고신호를 보인다는 점에 관점을 두고 자살예방 게이트 양성교육 과정 확대가 필요하다고 판단해 공무원과 119구급대원, 중․고등학교 교사, 군인, 일반시민 등 20,000명을 대상으로 집중 교육을 실시한다.

자살 예방 교육은 자살을 암시하는 언어적, 행동적, 상황적 신호를 알아채는 기술 등에 대해 집중 교육을 하며 인천시교육청에서 추천받은 교사 30명을 강사 요원으로 양성할 계획을 갖고 있다.

아울러, 자살과 관련된 오해와 편견에 대해 바로 알고 스트레스와 마음건강, 자살로부터 대처하기 등에 대해 시민 80,000명을 대상으로 교육할 계획도 있다.

◆ 인천형 치매서비스망 구축 (치매공공후견사업 및 치매안심마을 확대 1개소 ⇒ 10개소)

치매국가책임제의 일환으로 치매 관련 제반서비스로부터 소외되는 시민이 없도록 체계적인 치매관리 인프라를 구축할 계획이다.

10개소의 치매안심센터, 13개소의 치매안심돌봄터(주간보호시설)에서 치매조기진단 및 발굴, 재활 등 치매환자 및 가족에 대한 지원사업을 추진한다.

또한 치매어르신에게 재산관리나 신분결정 의료서비스, 사회활동 지원 등 자기결정 및 인권보호를 도와주도록 지원하는 치매공공후견인제도를 올해 인천시 전역으로 확대한다.

치매 친화적 지역환경 조성을 위하여 남구 주안7동을 중심으로 시범적으로 운영한 치매안심마을을 군구마다 조성한다.

지난해 11월 개소한 ‘뇌건강학교’는 인지기능 저하자 및 경증 치매환자는 물론 치매에 관심있는 시민들이 치매 관련 정보를 습득하고 관련 프로그램에 참여하는 등 방문객이 지속적으로 늘어가고 있다.

◆지역 맞춤형 방문건강관리 대상자 및 의료비 지원 확대

고령화와 만성질환 증가에 따라 간호 전문인력이 취약계층 가정 등을 찾아가는 방문건강관리사업의 서비스 대상을 기존 취약계층 대상에서 65세 이상 독거노인, 75세 이상 노인부부 가구 등을 대상으로 확대한다.

보건복지 연계를 통한 맞춤형 서비스를 위해 읍면동 주민센터에 방문건강관리 전담 간호직 공무원을 배치할 계획이다.

암 예방을 위해 조기검진을 통한 위험요인과 질병을 조기발견∙치료하고 암 예방 홍보사업을 중점적으로 추진할 계획이다

국가암검진사업은 5종으로 위, 간, 대장, 유방, 자궁경부에 대해 실시하였으나 올해 7월부터 폐암을 포함하여 만54세-74세 남녀 중 30년 이상 흡연자를 대상으로 2년마다 폐암검진을 실시할 계획이다.

또한, 인천시는 지속적인 치료가 필요한 암환자를 대상으로 41억6200만 원의 의료비를 지원한다.

암 환자에게 지원하는 의료비는 암으로 인한 경제적 부담을 줄이고 그 가족이 심리적 안녕을 유지할 수 있도록 지원하는 것이다.

아울러 진단과 치료가 어려울 뿐 아니라 고액의 의료비가 발생하여 가계의 경제적 부담이 과중되는 희귀질환자에 대한 지원도 더욱 확대, 57개 질환을 추가한 951개 질환에 대해 45억5200만 원의 의료비를 지원할 계획이다

◆아동부터 노인까지 평생 구강건강관리 체계 구축

한번 잃으면 회복이 불가능한 구강건겅을 위해 시는 구강건강 유지․증진을 위한 적극적인 예방사업을 추진한다.

먼저, 군‧구 보건소를 통해 보육시설, 학교, 지역아동센터, 경로당 등을 방문하거나, 보건소로 내원하도록 하여 구강건강 관리 서비스를 제공한다.

또한, 올해부터 아동 치과주치의 제도 및 저소득 어르신 틀니 지원사업을 신규 추진해 평생 구강관리 체계 구축에 한걸음 더 다가갈 계획이다.

아동 치과주치의 제도는 구강검진, 구강보건교육, 예방적 진료 등의 전문적인 구강건강 관리 서비스를 제공하는 제도로 7.900명이 혜택을 받을 것으로 예상하고 있다.

저소득 어르신 틀니 지원사업은 만65세 이상 의료급여수급권자 600명을 대상으로 완전틀니 본인부담금을 지원한다.

박남춘 인천시장은 “300만 인천 시민 모두 건강하고 행복할 수 있도록 시민과 함께하는 지역 맞춤형 통합건강증진사업을 추진하여 인천시민이 체감하는 건강증진사업을 펼치겠다.”고 말했다.

조경희 기자  ingnews@ingnews.kr

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